ACUERDO GUBERNATIVO No. 211-2019, REGLAMENTO ORGÁNICO INTERNO DEL MINISTERIO 
DE ECONOMÍA

ARTÍCULO 16. DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN A LA COMPETENCIA. La Dirección de Promoción a la Competencia es el órgano responsable de analizar el comportamiento de los diferentes mercados de bienes y servicios en el país, analizar la relación comercio y competencia, promover criterios técnicos en esa materia en los tratados y convenios internacionales, así como, realizar campañas de promoción de la cultura de la competencia y proponer un marco legal y una política nacional en esa materia. Le corresponden las funciones siguientes:

a) Elaborar, proponer y aplicar la política nacional de promoción de la competencia;

b) Promover ante el Programa Nacional de Competitividad, la cultura de la competencia económica y comercial mediante mecanismos que faciliten la producción nacional y el acceso a nuevos mercados;

c) Elaborar los proyectos normativos que favorezcan la libre competencia y eliminen las prácticas proteccionistas;

d) Analizar la estructura y funcionamiento de los mercados de productos y servicios nacionales, para evaluar el nivel de competencia e identificar y proponer acciones que permitan la reducción de las distorsiones que la limitan;

e) Ejecutar las acciones que establece la ley para contrarrestar las prácticas monopolísticas y la identificación de procesos de competencia desleal;

f) Elaborar y proponer normas y mecanismos legales que promuevan la competencia y desalienten las prácticas monopolísticas y de competencia desleal;

g) Elaborar informes sobre temas de libre competencia, competencia desleal y regulaciones que limitan la competencia;

h) Participar en la negociación de acuerdos internacionales en materia de su competencia;

i) Representar al Ministerio de Economía ante asociaciones o agrupaciones regionales de autoridades de competencia, seminarios, conferencias y otros eventos sobre libre competencia, a nivel nacional e internacional; y,

j) Otras funciones que le sean asignadas por la autoridad superior.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

Artículo 130. Prohibición de monopolios. Se prohiben los monopolios y privilegios. El Estado limitará el funcionamiento de las empresas que absorban o tiendan a absorber, en perjuicio de la economía nacional, la producción en uno o más ramos industriales o de una misma actividad comercial o agropecuaria. Las leyes determinarán lo relativo a esta materia. El Estado protegerá la economía de mercado e impedirá las asociaciones que tiendan a restringir la libertad del mercado o a perjudicar a los consumidores. 

Artículo 119. Obligaciones del Estado. Son obligaciones fundamentales del Estado:

..."h) Impedir el funcionamiento de prácticas excesivas que conduzcan a la concentración de bienes y medios de producción en detrimento de la colectividad;... k) Proteger la formación de capital, el ahorro y la inversión; n) Crear las condiciones adecuadas para promover la inversión de capitales nacionales y extranjeros."

LEYES ORDINARIAS 

Código de Comercio 

establece que, “Todas las empresas tienen la obligación de contratar con cualquiera que solicite los productos o servicios que prestan, observando igualdad de trato entre las diversas categorías de consumidores” (artículo 361 de del Decreto Ley No. 2-70 del Congreso de la República).   

Esta misma ley preceptúa los relativo a fusiones y concentraciones, pero sólo se limita a regular aspectos estrictamente formales, sin contemplar los efectos nocivos que puede generar en el mercado la posición de dominio que una empresa puede adquirir mediante fusiones o adquisiciones (artículos 256 al 260).

Código Penal

Este instrumento legal, cuya vigencia data desde 1973, indica claramente que, “ Quien con propósitos ilícitos realizare actos con evidente perjuicio para la economía nacional, absorbiendo la producción de uno o más ramos industriales o de una misma actividad comercial o agropecuaria o se aprovechare exclusivamente  de ellos a través de algún tipo de privilegio o utilizando cualquier otro medio o efectuare maniobras o convenios, aunque se disimularen con la constitución de varias empresas……..será sancionado con prisión de seis a cinco años ……” (artículo 340 del Decreto Ley No. 17-73 del Congreso de la República”.

Marco Legal